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面对广阔的保安市场:监管任重而道远

作者: 来源: 日期:2008-10-31 人气:784 加入收藏 评论:0 标签:
 
    300多万人的从业队伍,2600多家保安服务企业,成千上万家客户单位,覆盖社会各个角落,年营业额超过百亿元······伴随着整个国家的经济发展,保安服务业也以前所未有的速度发展着。特别是在近年来,保安服务业的发展甚至有高于整体经济发展速度之势。
    而在国家整体经济推动保安服务业水涨船高,保安服务市场展现出大有可为的美好前景时,如何保证保安服务业发展走上又好又快、良性发展的轨道?无疑需要监管的大有作为。
    为什么重提监管?
    当下,保安服务市场从业者称谓何其多也?保安员、秩序维护员、门卫、治安员、护卫员,保安从业者名称五花八门。名称虽异,而实质相同,都是提供保安服务的从业人员,都在保安之列。根据本刊记者调查,社会群众习惯把这些从业人员一律称为保安,也不会区分这些从业者的名称,具体属于哪家企业。既如此,如何保证各类保安从业者多而不乱、多而有为?监管不能缺位。
    保安服务公司、押运公司、安防有限公司、安防科技公司、安全咨询公司,凡此种种,保安企业名称也是五花八门。和保安从业人员一样,名称的变化不能改变其保安服务的实质。还有数量可观的游离于政策边缘,游离于统一监管之外的名类保安组织保安从业者,都需要我们把监管工作做在前面,而不能因为某些细枝末节而犹豫不决,致使问题出现才去亡羊补牢。
    国有保安企业、民营保安企业,还有业已出现的有外资介入的保安企业,保安服务市场再也不是铁板一块。多种经济成分共舞,共吃一个蛋糕,共同构成一个保安服务市场,共创保安服务业未来繁荣,已经是当下保安服务市场不争的事实。
    不容忽视的是,民营资本、外资本身有着强大的市场活力,多种经济成分保安组织的存在和发展,业已说明其存在本身就是市场的需要,具有存在发展的空间、价值和合理性。当下,多种经济成分保安企业的发展格局还有不断壮大的趋势。与其让民营保安在夹逢中生存,不如给他们一片天地,使多种经济成分保安企业展现各自优势,在保安服务市场上各显身手。毕竟,监管不是狭隘意义上的“管”,监管本身不是目的,也是要为整个社会安全需求服务,为保安事业发展服务。
    当然,放开不意味着放手不管,日趋放开的市场尤需要大力度的监管。在不断放开的市场格局中,如何规范各类经济成分的保安服务组织,促进各类保安服务组织良性、有序发展?关键是监管。这就需要出台与即将出炉的《保安服务管理条例》相配套的机制,变堵为疏,因势利导,使各类保安组织都能最大限度地得到发展,服务社会。
    保安服务业是一个朝阳产业,前景无限美好。如何突破保安业发展瓶颈,扫清发展障碍,如何规范统一的保安市场,这是全行业特别是监管部门面临的一大挑战。当前,全党深入学习实践科学发展观活动已经启动,保安服务业监管也要实现科学发展。面对大发展中的保安服务业,监管任重而道远。
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